XX省还不出分?这周有戏

发布日期:2022-05-13 08:36   来源:未知   阅读:

  余杭某小学的班主任老师按照学生每一单元的考试成绩,将学生分成三六九等,成绩最好的学生被分入精英组、中等的被分到平民组、学习再差一些的被分入麻将组。特别是,该班主任收受家长礼品。

  诚然,任何事都要一分为二来看,都要正反两个方面来评判,老师的“分级设等”,说明了人本来就是有不同的,而且让孩子从小就能体悟到竞争的重要性,从而好好学习、好好努力,从九等向六等、从六等向三等前进。但是,把学生分为三六九等是个欠妥之举,貌似合理正确的初衷和考量不足以抵消其所带来的伤害和消极影响。

  应试教育根深蒂固。同衡水一中强势入驻浙江一样,老师根据成绩将学生划分为三六九等,都说明了应试教育在当前的社会大环境中占据着主导地位,甚至一考定终身,考试成绩决定了学生在老师甚至部分家长心目中的优劣。

  人才观、价值观错位。家长都想将孩子往好学校、大单位送,以享受某些“特权”,而不愿意让自己的孩子去职业学校当一名蓝领,这些就业观、择业观的差别,其背后正是精英教育下的人才观和价值观的错位。

  社会环境影响。不论是在教育领域的重点班、常青藤,还是工作中的正式工、合同工、临时工,都在无形中说明这不平等不公平甚至加剧了这种现象。

  法律法规执法不完善。我国《义务教育法》明确规定教师不得歧视学生,但是现实生活中依然有很多这样的案例存在,而法律的执行几乎都是在孩子受到伤害,舆论曝光之后才被动执行。

  教育要因材施教。人与人都是不尽相同的,都有着各自的个性和特点,学生的出身、资质、能力等等都有着一定的区别,但是这并不影响他们追求成长、追求进步,获得教育、获得知识的权利和自由,面对区别和差距,学校和教师应该在教学方法、教学计划、教学目标上下功夫,让每个孩子都能“有教无类”。

  加快教育改革。杜绝用分数评价学生的做法,让教育者充分发掘每个学生的优点,根据每个学生的不同兴趣、潜能,倡导学生的品德修养、人文素养和完善人格,而不是唯分数是论。

  完善法律法规。教育主管部门主动出击,查处违法行为,一经发现,从重处罚,只有完善的制度、法规,才能还孩子一片蓝天。

  2017年4月27日讯。浙江省申请世行贷款2亿美元进行农村生活污水处理系统建设,如今已经积累了一套成功的经验和做法。浙江省始终贯彻“示范性”、“引领性”、“创新性”的推进原则,致力将项目打造成全球农村治水标杆工程。

  2012年,国务院批准《国家发改委、财政部关于利用世界银行贷款2013-2015财年备选项目规划》,浙江农村生活污水处理系统建设项目申请世行贷款2亿美元列入备选项目规划。这是近十年来浙江省争取到额度最大的国际金融组织贷款项目,开创了利用国外贷款推动农村生活污水治理、促进生态环境保护的先河。

  对环境造成多方面危害。危废随着天然降水、蒸发、升华、分解对地表水、土壤、大气造成污染,随意倾倒危废会对环境造成难以修复甚至不可修复的后果。

  危险废物种类繁多、成分复杂,对人体构成极大威胁。危险废物具有毒害性、爆炸性、易燃性、腐蚀性等一众或多种危害特性,具有长期性、潜伏性和滞后性,如果对危险废物处理不当,则会因为其在自然界不能被降解或具有很高的稳定性,能被生物富集,能致命或因累积引起有害的影响等原因对人体构成很大威胁,可能会产生致癌、致畸变、突变、传染等危害。

  倾倒垃圾会造成难以弥补的经济损失。垃圾倾倒造成的水域污染、土壤污染等后果,善后处理难度大,修复成本高。此前有多例垃圾倾倒污染环境案,造成经济损失巨大,有一起造成经济损失近2000万余元,有的仅应急处置费用已达到656万余元。

  危废加工制砖,造成更大范围污染和危害。危废中含有大量的重金属等有毒物质,利用危废污泥烧制成砖,随着销售、运输、使用等途径扩大传播范围,造成更大面积的污染和危害,使用者长期在重金属超标的环境下生活,自然也会受到有毒污染物质的侵害。

  政府监管缺失,倾倒地点通常选择在省际交界。一是倾倒地点通常选择在省际交界的监管“盲区”。一些污染企业为躲避惩罚,钻了外省无权直接对污染企业进行处罚的空子,设法向省外倾倒污染物。一些省际交界的监管“盲区”、“三不管”地带,就成了污染物倾倒选择地。

  作案手段隐蔽,监管部门查处难度大。危险废物的跨省份转移运输,涉及途经所有地区的环保部门和交通部门,虽然《道路危险货物运输管理规定 》要求相关运输车辆安装定位系统,但由于未形成联动机制,环保部门和交通部门难以对运输危废的种类及车辆运输证件真伪做及时验证,存在较大隐患。多起跨省倾倒案中,危废全部用罐车运输,倾倒地点在偏僻的路边河沟,甚至通过铺设PVC暗管私自连接至市政管网进行排放,使监管部门难以发现。由于监管漏洞、执法不严,加之犯罪分子作案手段比较隐蔽,使监管部门查处起来难度较大。

  相关法律缺失缺位,责任追究没有有效落实。虽然法律对危险废物的产生、收集、贮存、利用、处置、运输等环节都做了规定,但是在实际管理中很难做到实时全过程监管。《固体废物污染环境防治法》规定,“以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的,应当缴纳危险废物排污费”,这一法条有默许非法填埋处置危险废物缴费后即合法的嫌疑,同时与现行“两高”司法解释中将“非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的”定为严重污染环境行为的规定相矛盾。并且,《固废防治法》对于企业责任的规定不明确,缺少罚则,法律可操作性不强,对企业的威慑力也不足。

  企业缺乏社会责任感和自律意识,受利益驱使。涉案污染企业环保意识薄弱,无视环境破坏,通常为非法获取巨额利润而放任犯罪行为。

  加强对污染环境犯罪行为的打击力度。检察机关首先要积极推进“行政执法和刑事司法”相衔接工作机制,强化对行政执法的检察监督,通过开展专项检察监督、召开联席会议等方式,收集行政执法线索,增强污染环境案件发现、移送、打击力度。

  跨区域部门合作,整合打击污染环境罪的力量。从案件办理情况看,污染环境案件呈现跨区域的特点,在案件侦办时已不是某一地区的事,为更快、更好打击犯罪,应加强区域沟通协作,探索建立跨区域环境保护合作机制,开展联合调查,共同打击污染环境犯罪分子。

  积极开展环境公益诉讼。对因污染行为造成损失的,在追究相关人员行政责任、刑事责任的同时,加大对其民事责任的追究力度,修复受损环境,维护生态安全。同时,建议相关部门加强对生活垃圾等污染物作无害化处理,加强对污染物处置全过程的监督管理,使生产企业及污染物处置单位严格按照政府制定的政策规范化处置污染物。

  完善制度,加强宣传。还需完善跨界转移管理制度,并在地方产业规划中,将污染产业与后续循环处理产业衔接起来。通过制度化管理和约束,加强宣传和教育,强化企业环保意识。并由守法企业分担政府的行政执法成本,帮助弥补监察的不足、缩短落实的“最后一公里”。

  2017年1月16日上午9时,浙江省十二届人大五次会议开幕,浙江省代省长车俊作政 府工作报告,首次提到“八大万亿产业”。

  一改过去一直提的“七大万亿产业”概念,此次政府工作报告中提出:“大力发展信息、 环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造业和文化产业,推进各产业融合互动、业态 创新,加快形成以八大万亿产业为支柱的产业体系。”这也是文化产业首次跻身“万亿产业 俱乐部”。《浙江省文化产业发展“十三五”规划》已经提出,到2020年,全省文化产业 增加值占生产总值的比重达到8%以上,文化产业总产出达1.6万亿元。

  浙江省文化产业增加值由2010年的1056.09亿元增加到2015年的2490亿元,年均增长18%;文化产业增加值占全省地区生产总值的比重由2010年的3.88%提高到2015年的5.81%,文化产业已成为浙江省支柱性产业之一,综合实力位居全国第4位。

  2015年,全省电视剧、动画片、电影产量分别居全国第一、第二和第三位。目前全省 拥有各类文化法人单位近10万家,从事文化工作的个体工商户超10万家,各类文化产业园区140多个。浙江出版联合集团、华策影视、宋城演艺、华谊兄弟等一批龙头企业在全国产生较大影响力。

  发展文化产业不是一蹴而就的,如何让文化产业的发展切实落到实处,而非流于政策的口号呐喊,都是进一步深化落实产业发展必须要考虑和攻克的难题。

  文化产业建设的“泛”与“滥”。缺乏对产业发展细致调研和理性分析,忽视所在区域的政治经济、社会基础和产业基础,对文化产业把握不精准,笼统发展,对文化产业的理解、界定也不够深入准确。这种对文化产业的“泛化”理解和“泛文化”发展,导致了文 化产业蜂拥而起的“滥文化”产业现象,一哄而上、盲目建设、低层次发展、同质化竞争的现象屡屡出现。

  文化产业发展中的盲目投资。文化产业的发展离不开资金投入的保障。近年来,随着国家对文化产业的扶持与鼓励,越来越多的资金涌入文化产业,给予文化产业发展很大的助力,但也显露出偏离理性的冲动投资与投资方式不合理的问题。

  忽视核心竞争力,文化产业没文化。文化产业是内容产业,其核心是社会主流文化价值观。文化产品与一般产品不同,要有文化自觉,注重文化理念和核心价值观的传递。但在当前文化发展中,一些文化产品没有文化,只是披着文化的外衣,曲意迎合,低俗庸俗媚俗,缺乏文化的根与魂,不注重挖掘时代的闪光点和人性的内涵,作品缺乏打动人灵魂的力量。

  加大扶持力度,完善产业政策体系。发展重点文化产业。以文化创意、影视制作、 出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点,实现跨 越式发展。拉动相关服务业和制造业的发展,提高整体实力和竞争力。

  发挥品牌效应,培育骨干文化企业。着力培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企 业,增强我国文化产业的整体实力和国际竞争力,在重点文化产业中选择一批成长性好、竞 争力强的文化企业或企业集团,推动跨地区、跨行业联合或重组,壮大企业规模,提高集约 化经营水平,促进文化领域资源整合和结构调整。

  加强基础建设,加快产业园区建设。加强对文化产业园区和基地布局的统筹规划, 坚持标准、突出特色、提高水平,促进各种资源合理配置和产业分工。建设辐射全国的区域 文化产品物流中心,建设一批文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐和动漫 等产业示范基地,支持和加快发展具有地域和民族特色的文化产业群。

  加强人才保障,培养文化领域人才。牢固树立人才资源是第一资源的观念,加快完 善体制机制,培养和吸引优秀人才,突破人才瓶颈。加强领导班子建设,把思想政治坚定、 组织领导能力强、具有开拓精神、熟悉文化工作的优秀干部选拔到领导岗位上来。创造条件、 完善措施推动文化领域人才培养工程,造就一批名家大师、一批各专业领域的领军人物、一 批掌握现代传播技术的专业技术人才。